|
  

当前位置: 利来国际利来国际平台官网首页>专题专栏>2017中央环境保护督察公示栏(已归档)

中央第五环境保护督察组转三明市群众信访举报件办理和边督边改情况一览表(第二十四批)-利来国际官网

发布时间: 2017-05-25 17:04    点击数:     字体:         

                   

( 第二十四批共 14 件已办结, 2017年5月25日)
序号 受理编号 交办编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 5072 中环督信转〔2017〕222号-1 投诉人反映:三明市明溪县王陂村三家砖厂,未设置脱硫设施,二氧化硫直排。 明溪 经调查,明溪县共有三家砖厂,其中王陂村只有一家砖厂,为明溪长兴新型建筑材料有限公司,其余两家位于瀚仙镇瀚溪村,分别为福建省明溪亿福新型建筑材料有限公司和福建省明溪县明兴建筑材料厂。
明溪长兴新型建筑材料有限公司建有隧道窑1座,长度约为105m。隧道窑烟气主要通过引风机作用后通过15m烟囱高空排放,烟囱直径1.6m。现场检查时引风机工作正常。根据明溪县环境监测站监测报告(明测字[2017]第58号),显示各项指标均在排放标准内。
明兴建筑材料厂检查时处于停产状态。该公司的生产窑炉为落后生产工艺设备,属产业结构调整目录规定的淘汰类别。明溪县经信局已于今年4月13日要求企业停止使用落后窑炉。并于5月24日停止生产供电。
亿福新型建筑材料有限公司项目环保审批手续齐全,正常生产。现场检查时,明溪县环境监测站对其隧道窑烟气和无组织排放粉尘进行监测,监测报告(明测字〔2017〕第59号)显示各项指标均在排放标准内(见附件7)。
根据《砖瓦行业大气污染物排放标准》(gb29620-2013),机制砖行业污染物排放执行标准为so2≤300mg/m3、nox≤200mg/m3、烟尘≤30mg/m3。根据项目环境影响报告表分析,生产原料中掺入的煤矸石、粉煤灰含硫量低于原煤,其中可燃硫含量很低(约为全硫的30%-60%),同时页岩、煤矸石中碱性物质具有固硫作用,固硫效率约80%,因此隧道窑废气中二氧化硫含量较低。虽未安装脱硫设施,但经多次现场监测,二氧化硫浓度能够达标排放。
部分属实 (一)明溪县经信局已责令明兴建筑材料厂停止生产,淘汰落后炉窑,未整改到位不得复产。
(二)明溪县环保局已责令亿福新型建筑材料有限公司于5月31日前完善遮盖、喷淋等抑尘措施,并加强原料堆场运行和货物转运管理,减少无组织排放,正常运行环保设施,确保污染物达标排放。
     
2 5087 中环督信转〔2017〕222号-2 投诉人反映:三明市尤溪县溪尾乡梦祥养殖有限公司,臭气扰民。 尤溪 大气 尤溪县梦祥生态农牧发展有限公司2017年5月17日生猪存栏3050头,其中:母猪420头,公猪6头,商品猪2624头。2013年以来进行了更新改造,建有雨污分离管网设施、沼气池400立方米、氧化塘3100平方米、阳光储粪棚120平方米、处理量为60m3/d的 a/o生化处理设施等环保设施,排放的污水经尤溪县环境监测站监测,符合gb18596-2001《畜禽养殖污染物排放村标准》要求。
该场的猪舍与治污设施全部建在山凹处,与村庄隔一座山,山上森林植被覆盖率高,场区周边森林茂密。距离居民集中区1km以上,其中有一户人家直线距离约500m,在实际勘察期间,场区内无感受到严重的臭气,到村庄周边也未感受到臭气。经实地走访部分村民,村民表示平时未感受到明显臭气。但由于该场活猪调运要经过大宁村居民区内部份民房前村道(约1公里),特别是大型运输车拉运活猪时,村道小、速度慢,可能出现臭气影响周边居民
部分属实 (一)责令限期减栏,确保环保设施正常运行,做到达标排放。
(二)责成该猪场近期委托有资质单位在离居民区最近点开展一次臭气检测。
(三)生产调运活猪过程尽可能使用中小型运输车辆,减少路过居民区停留时间,减少对居民的影响。
(四)要求该猪场除确保现有治污设施正常运行外,进一步加强管理,优化环境建设,最大限度消除厂区内异味,实现生态养殖。
     
3 5089 中环督信转〔2017〕222号-3 投诉人反映:三明市永安市巴溪市场港湾海鲜城,夜间运输海鲜的车辆噪声扰民。 永安 噪声 经调查,港湾海鲜城运输海鲜的车辆在凌晨4-6点陆续到店铺,海鲜的供氧方式采用柴油机发电供氧,柴油机运行时发出的声音存在噪声扰民现象。经过对经营者王林祥宣传教育,业主认识到噪声扰民问题,同意进行整改,并签定整改承诺书,承诺在5月20日前把柴油机发电供氧的方式改成用电增氧鼓风机供氧的方式。 属实 已责令港湾海鲜城经营者改变海鲜供氧方式减小噪音。经营者承诺在5月20日前将柴油机发电供氧的方式改成用电增氧鼓风机供氧的方式。
经5月21日凌晨现场检查,运输海鲜的车辆到达该场所时,该场所的供氧的方式已改用电增氧鼓风机供氧
     
4 5218 中环督信转〔2017〕222号-4 投诉人反映:位于三明市清流县东华乡的福建省清流县东莹化工有限公司污染严重,导致嵩口镇高坑村村民种植的日本黑妃蕃茄大面积枯死,损失严重。 清流 水、大气 经现场核查,东莹化工1、3号氢氟酸生产线正常生产,2号生产线正在检修,废水、废气环保设施有运行,排污口外排废水在线监控数据显示ph值为8.59,cod为34.6毫克/升,f-为4.67毫克/升,均达标排放。环保执法人员在现场还调阅了在线监控监测记录、环保设施运行情况台帐,环保设施药剂使用情况,未发现异常现象(见附件3)。
在高坑村种植现场察看,大部分农田种植烟叶,小部分种植绿化苗木,作物生长情况均正常,未发现有种植该信访所反映的日本黑妃蕃茄。
经研判该信访件反映的问题与2011年7月林永伦信访内容一致,该信访件当时已经省、市、县环保部门及其他相关部门的多次调查处理,并已正式答复了信访人。
不属实 (一)强化企业监管。清流县环保部门在做好对东莹化工日常监管的基础上,加强夜间、节假日对环保设施的巡查力度,加大抽查的频次和密度,确保废水、废气稳定达标排放,确保地表水达标。同时,要求企业加强管理,强化隐患排查整改,并根据环境污染事故应急预案,加强应急演练,提高应急处置能力,确保环境安全。
(二)开展监测评价。一方面继续加强对农业灌溉用水和农田土壤监测,保证农产品种植安全。另一方面,定期对该片农田种植农产品进行质量检测,从源头上保证农产品质量安全。
     
5 5303 中环督信转〔2017〕222号-5 投诉人反映:永安尼葛开发区内的福建省英汉凯丰染整有限公司5月14日晚下半夜偷排污水,气味浓重 ,现出水口用塑料薄膜覆盖。诉求严查该企业是否有暗管偷排等问题。 永安 5月19日晚0时30分对该场现场核查,检查时,该公司有生产,门口、车间道路未闻到明显异味;污水处理设施正在运行,厌氧池等部位喷洒乳酸菌液体除异味,现场对排放废水进行采样监测。查阅该公司生产调度记录,5月以来具体生产情况是:1日为法定节日全天放假;2日—7日上午8时为正常生产;7日8时—晚20时为停产转班;7日晚20时—14日上午8时为正常生产;14日上午8时—晚20时为停产转班;14日晚20时至接到投诉举报为正常生产。该公司正常情况下都是星期日8时—20时停产换班,便于机台、安全设施和其他设备的检修及维护,星期日晚上20时开始生产到下一个星期日早上8时再实施停产换班。并且生产车间星期日白天停产期间,污水处理设施照常压泥和曝气养菌。这期间实行间隙性的排水,都有报备上传非福建省污染源在线监控中心。5月14日刚好是星期日,不是特意安排白天停产,夜间偷偷生产。根据永安市环境监测站监测报告(永测报字[2017]第h019号)结果显示,排放废水主要污染物指标cod、nh3-n浓度分别为46mg/l、0.92mg/l(见附件2),未超过《纺织染整工业水污染物排放标准》(gb4287-2012)规定的排放标准。该公司主要排放异味点位为污水处理厌氧池和调节池,有少许异味挥发,现场有喷洒乳酸菌,消除异味。未发现暗管偷排污水行为。
经调查核实,投诉人反映的福建英汉凯丰纺织染整有限公司现出水口是指北大桥总排水口,前期尼葛开发区规范雨水沟及平整护坡,为绿化护坡,洒种种苗,所以用塑料薄膜覆盖绿化护坡,主要目的是为了更好复绿护坡,保护种苗,防止水土流失
不属实 已约谈英汉凯丰负责人,对该公司下达整改通知,要求该公司于2017年6月30日前,采用加盖除臭等措施减少异味。      
6 5333 中环督信转〔2017〕222号-6 投诉人反映:三明市将乐县积善工业园1.福建万峰节能建材有限公司未验收先投产;2.积善工业园集中供热锅炉排放污染严重。 将乐 其他、大气 经调查,福建万峰节能建材有限公司,位于福建将乐经济开发区积善工业园区。该公司年产30万立方新型墙体建筑材料生产项目环境影响评价报告表于2015年7月17日通过将乐县环保局审批(将环审表〔2015〕8号),2017年1月12日通过环境保护设施竣工验收(将环验表〔2017〕2号)。
将乐县积善节能科技有限公司集中供热项目1台20吨循环流化床锅炉及其配套除尘、脱硫、脱硝设施自2015年9月开工建设以来,由于受天气等因素影响,进度严重滞后,历经一年多时间,目前已完成锅炉安装和水压试验,正在安装脱硫除尘设施,预计将在2017年6月30日前建成并投入使用。为配合福建万峰节能建材有限公司生产供汽需求,该公司建设了一台6吨备用锅炉(设备型号szl6-1.6-aⅱ),作为临时供汽使用。该锅炉配套建设有水浴除尘设施,锅炉废气经水浴除尘器处理后排放。该公司6吨备用锅炉为临时使用,已向将乐经济开发区管委会和县质监局报备,同时承诺在20吨循环流化床锅炉建成后停用。2017年4月20日,按照燃煤锅炉整治工作的要求,将乐县经信局、环保局、质监局联合执法组已对该公司6吨备用锅炉进行了查封。
部分属实 (一)根据《将乐县人民政府办公室关于加快推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程工作的通知》,将乐县经信局、环保局、质监局于2017年4月对全县燃煤锅炉开展了专项整治。2017年4月20日将乐县经信局、环保局、质监局联合执法组对将乐县积善节能科技有限公司下达《责令改正违法行为决定书》,对其6吨备用锅炉进行了查封。
(二)将乐县有关职能部门正在督促将乐县积善节能科技有限公司加快20t循环流化床锅炉及配套环保除尘、脱硫、脱硝设施建设,确保在2017年6月30日之前完成建设,待完成环保设施竣工验收监测并办理相关手续后,方可正式投入生产。
     
7 5338 中环督信转〔2017〕222号-7 投诉人反映:三明市大田县均溪镇建成村溪尾处,养猪场及屠宰场,破坏植被,垃圾随意倾倒,污水直接排入周田溪。 大田 其他、水 现场核实发现,大田县均溪镇建成村溪尾处(也称火夹弯),有2栋简易厂房,2014年春季动工建设,建筑面积约200平方米,在管大线公路一重山范围内,距公路约60米。2017年3月,柳德潘因非法屠宰被判刑后,其父亲柳祖从利用旧厂房改造为猪舍并购进生猪饲养,现有存栏生猪15头(其中母猪3头),采用干清粪工艺,未发现污水外排、破坏植被。该养殖点旁边有少量建筑垃圾。据建成村村干部反映,这些建筑垃圾不是该养殖点倾倒,是别处运来倾倒的建筑垃圾。
2016年10月前,大田县均溪镇建成村溪尾处(也称火夹弯)的简易厂房被改作从事生猪非法定点屠宰场所,2016年11月大田县生猪定点屠宰办依法依规给予取缔,业主柳德潘涉嫌未经定点从事生猪屠宰活动一案已移交大田县公安局立案侦查。目前,已结案。
部分属实 (一)大田县责成均溪镇政府督促该养殖点在2017年5月30日前关闭拆除。
(二)责成均溪镇建成村对村民随意倾倒的建筑垃圾立即清理,并加大日常巡查和宣传力度,防止类似情况发生。

     
8 5363 中环督信转〔2017〕222号-8 投诉人反映:三明市永安市埔岭上溪地在高层电梯房旁仓库内做汽车维修厂,长期发出恶臭、噪声,机油直接倒入下水道,喷漆污染空气。 永安 大气、噪声、其他 永安市闽安和昌汽车维修厂,未办理环评审批手续。现场检查时,未发现有厂内有异常恶臭、噪声现象;经排查下水道,未发现机油排入下水道,且下水道无油渍堆积现象(见附件1);检查时,烤漆房未使用,但房内有异味。检查组就群众反映的问题询问经营者,经营者承认汽车维修作业时会产生噪声;使用烤漆房给汽车喷漆时会产生异味,但未将机油直接倒入下水道。 部分属实 (一)永安市燕南街道办事处、市运输管理所、市市场监督管理局、市环保局责令永安市闽安和昌汽车维修厂不得在居民休息时间作业,避免发出噪声,影响居民正常生活。
(二)永安市环境保护局下达了《永安市环境保护局责令停止排污决定书》(永环停〔2017〕4号),责令永安市闽安和昌汽车维修厂未取得排污许可证前不得排污,并对永安市闽安和昌汽车维修厂涉嫌未批先建问题立案查处。
(三)永安市运输管理所已下达整改通知书,责令永安市闽安和昌汽车维修厂立即停止使用烤漆房,避免产生异味。永安市闽安和昌汽车维修厂已切断烤漆房电源并关停。
     
9 5387 中环督信转〔2017〕222号-9 投诉人反映:三明市大田县桃源镇赤头坂一级电站旁海翔废塑料再生加工厂2015年投产至今未办理环评审批,生产污水直接排入桃源溪。 大田 水、其他 2017年2月28日,大田县环保局会同生态综合执法局执法人员对该厂进行现场执法检查发现,该加工店生未经环评审批在大田县桃源镇赤头坂一级电站旁擅自动工建设3条废塑料再生利用生产线,并于2016年投产。该项目建设有2个生产区,1个原料堆场,1个清洗区。其中:“生产1区”建设有2条塑料米生产线,建设有2台熔融机、2个冷却水槽、2台切粒机、1台破碎机、1个清洗区;“生产2区”建设有1条塑料米生产线,建设有1台熔融机、1个冷却水槽、1台切粒机、1台搅拌机。2017年3月1日,大田县环保局对大田县桃源镇海翔废塑料再生加工厂未经环评审批擅自建设3条废塑料再生利用生产线的违法行为予以立案查处(田环立字〔2017〕6号,田环罚告字〔2017〕第6号),并于2017年3月2日责令该厂立即停止生产(田环监〔2017〕34号)。该厂建设有一个六级沉淀池。“生产1区”生产线未生产;“生产2区”生产线正在生产,产生的废水经六级沉淀池沉淀后循环回用,未发现生产污水直接排入桃源溪。
2017年5月19日,现场检查时,该厂厂门上锁,无法进入厂区,通过厂门夹缝发现该厂未生产。沿河检查,未发现排放废水
部分属实 大田县已责令该加工厂停止生产。2017年4月5日,为防止该厂“死灰复燃”,已对该加工厂停止供电(桃政〔2017〕34号)。      
10 5399 中环督信转〔2017〕222号-10 投诉人反映:三明市尤溪县高速路尤溪收费站旁边有家沥青搅拌站,离大排村直线距离约150米,生产时产生大量黑烟粉尘臭味,飘向大排村,影响村民生活。 尤溪   经调查核实,2016年7月经监测废气可达标排放。2017年5月1日,尤溪县环保局调查人员前往该公司进行现场核查,经询问业主,业主承认:在碎石运输、装卸过程有扬尘;在沥青碎石混合料在运输过程中,因未用篷布加盖,污染物呈无组织排放,运输沿线居民可闻到刺激性气味。
2017年5月17日,尤溪县环保局调查组再次到尤溪县大排沥青工程有限公司进行现场核查。经查,尤溪县大排沥青工程有限公司已于2017年4月14日停产整改至今。

部分属实 (一)尤溪县环保局对尤溪县大排沥青工程有限公司存在的环境问题提出了限期整改,已下达《尤溪县环境保护局关于责令尤溪县大排沥青工程有限公司限期整改的通知》(尤环监〔2017〕63号)。要求该公司深入开展自查自纠并对存在的问题进行全面整改,加大企业的污染治理投入及管理力度,确保正常使用环保设施,做到全面达标。
(二)要求企业在今后生产中严格按照要求时间段,上午8点至晚上8点生产,不影响周边居民的休息;在碎石运输、装卸过程增加喷淋设施,减少扬尘;在沥青碎石混合料在运输过程中,及时用篷布加盖,减少异味。
     
11 5421 中环督信转〔2017〕222号-11 三明市尤溪县新阳镇1.高士村印染厂无环保处理设备,污水直排文江溪,希望取缔该厂。2.中洋村机制瓦厂,无任何审批,未批已投,无环保设备。 尤溪 水、其他 投诉人反映的高士村印染厂即为福建省尤溪洋益纺织服装有限公司。该公司具备纺纱、织布、染整加工一条龙生产线。公司于1999年12月通过一期工程(年加工600万米)环保设施竣工验收(附件2-4),二期工程(1300万米/年扩建印染、起绒工程)于2003年5月通过环保设施竣工验收。环保设施已建设废水调节池、生化池、曝气池以及厌氧池等废水处理设施,锅炉除尘水循环沉淀池、烟气脱硫和除尘设施,危废贮存场所等。该公司对废水调节池、厌氧池做了密封覆盖,并将臭气收集处理。
检查当天,该公司废水处理设施均在运行,污水总排口排放少量处理后的废水。调阅该公司cod在线监控仪器近一个月(2017年4月18日至2017年5月18日)数据,未发现排放的废水超标。调查组人员在该公司污水总排口采集水样,经尤溪县环境监测站监测,排放废水污染物浓度为cod:43.2mg/l、ss:24.8mg/l、nh3-n:1.01mg/l,达标排放
2017年5月18日,尤溪县调查组人员会同新阳镇政府工作人员咨询了新阳镇政府干部、中洋村村干部、中洋村村民,并在中洋村现场巡查,未发现投诉人所投诉的机制瓦厂。
不属实 尤溪县已要求该企业加强环保设施管理,正常运行各环保设施,加强废气收集设施的管理,防止臭气扰民。另外,将严格按照环保有关工作要求,加强对同类企业的跟踪督察和监管力度,督促企业落实环保主体责任,认真履行环保义务,加强日常管理,确保稳定达标排放。      
12 5422 中环督信转〔2017〕222号-12 三明市泰宁县大龙乡华大石板材厂,破坏金饶山生态。 泰宁 生态 泰宁县华大石业有限公司(前身是泰宁县华大石板材厂)于2016年2月取得大龙密岭青蛙石饰面用花岗岩采矿许可证,有效期至2021年3月(采矿证编号c3504002011037120109115)。该矿区位于大龙乡密岭,离金饶山规划区直线距离2.6公里,不在金饶山规划区(含建宁金饶山景区)范围内。经实地勘察,矿区外森林植被茂密,生态环境良好。该矿区在开采平台设置了多级废水收集处理沉淀池,配套建设了废水收集沟渠,实现废水集中收集处理。现场未发现废水外排痕迹,矿山山脚溪流水质清澈,没有污染迹象.经实地核查,矿山业主已在该矿区绿化补植2万余株树苗、芦苇等植物,播撒草籽50余斤,但现植被未完全恢复。 部分属实 一是按照“限期开采、逐步退市”的要求,对已办理采矿证的矿山企业严格监管,有效期满后矿山企业全部关闭退市,不再办理采矿许可证延续手续;二是按照环保达标要求,督促矿山和加工企业继续做好停产整改工作,没有达到要求,一律不得恢复生产;三是泰宁县林业局严格监管,加强巡护,严禁未批先动,确保不出现新的破坏森林行为。泰宁县林业公安严格执法,对破坏森林行为发现一起,查处一起;四是按照适地适树、适地适草的原则,采取树、藤、草相结合,进一步做好高密度、立体化种植,加强日常管护,促进矿山植被更好更快恢复;五是加强石板材加工企业综合整治,严禁乱堆乱放行为;六是群策群力,积极征求群众意见建议,共同做好矿山和加工企业生态保护工作。  
13 5444 中环督信转〔2017〕222号-13 投诉人反映:三明市永安市大湖镇百叶车村,红杉养殖有限公司废水直接排入益溪村的农田,影响农作物生长。 永安 现场检查时,永安市红山养殖有限责任公司沼气池、氧化塘均正常使用,生化池仍在调试,灌溉管进口未见废水流入。同时核查发现,2017年5月17日、5月18日应百叶车村村民杨丕金的申请,永安市红山养殖有限责任公司将部分沼气池底部沼液引入氧化塘,通过原有的架设明管,设置流量控制开关的灌溉管道引至百叶车村田洋杨丕金农田用于施作底肥,准备种植作物,下游周边农田未发现高浓度沼液,未发现周边农作物明显异常和死亡的情况。
经核实,永安市红山养殖有限责任公司与大湖镇百叶车村村委会于2011年10月12日签订了沼液供应合同,应永安市大湖镇百叶车村、益溪村农民杨丕金等12人的要求,双方于2016年3月2日签订了沼液使用承诺书。
不属实 已责令永安市红山养殖有限责任公司加强管理,在农民沼液施用时段加强跟踪监管,防止高浓度沼液外流造成污染和其它问题,同时,永安市将加大对该养殖企业的监督监管力度,确保其依法依规经营、废弃物合理综合利用。  
14 5445 中环督信转〔2017〕222号-14 投诉人反映:三明市将乐县白莲镇铜岭村,村干部非法开采石灰石,砍伐珍稀树木,破坏生态。 将乐 生态 经调查,将乐县白莲镇铜岭村目前仅有一座石灰石矿山,属于将乐县金牛水泥企业所有,该采矿点是经相关部门审批通过的一个证照齐全、手续完整的合法采矿点(采矿许可证号:c3504002010057220064448)。该矿山开采区所涉及的林地有经过林业部门审批,开采的范围均在审批红线图范围内。经走访了解,白莲镇铜岭村现有5名村干部,均不存在非法开采石灰石行为。未发现该矿山和白莲镇铜岭村区域内有珍稀植物被非法砍伐的现象。 不属实 将乐县将严格监管,加强巡护,严禁未批先动,一旦发现私挖乱采非法开采行为,将依法进行制止并严肃查处。  
附件下载:
相关链接